各縣、市、區(qū)建委、委屬有關(guān)單位：
現(xiàn)將安徽省建設(shè)廳建城〔2002〕157號《關(guān)于印發(fā)〈安徽省城市居民用水實行計量到戶的指導(dǎo)意見〉的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下意見，望一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行：
一、阜城三區(qū)要結(jié)合實行統(tǒng)一供水，取消單位自備井工作和市政府第16次常務(wù)會議的要求，力爭年底前完成一戶一表改造，實行居民用水抄表到戶。
二、其他縣、市按省廳通知妹，自今年7月1日起，凡在城市規(guī)劃區(qū)供水管網(wǎng)內(nèi)的新建成套住宅，一律實行居民用水計量到戶，設(shè)計住宅按計量到戶的要求進行給水設(shè)計；已建住宅的計量到戶改造工作力爭在2005年底全面完成。
二〇一一年三月十四日
關(guān)于印發(fā)《安徽省城市居民用水實行計量到戶的指導(dǎo)意見》的通知
市建委、淮南市公用事業(yè)局：
近年來，為適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高的要求，我省部分城市供水企業(yè)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的以總表、單元表收居民水費有營銷方式，推行居民用水抄表到戶、計量戶、按戶收費，提高了供水服務(wù)質(zhì)量與水平，方便了城市居民生活，降低了自來水漏失率，取得了較好的經(jīng)濟效益和良好的社會效益。
為規(guī)范和全面推行城市居民用水計量到戶工作，提高供水服務(wù)質(zhì)量與水平，促進全社會節(jié)約用水，根據(jù)國家計委、建設(shè)部《城市供水價格管理辦法》和《安徽省城鎮(zhèn)供水管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，我們在調(diào)研、總結(jié)我省有關(guān)市實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，借鑒相鄰省的做法，制定了《安徽省城市居民用水實行計量到戶的指導(dǎo)意見》，并廣泛征求了各市建委、供水企業(yè)意見，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有關(guān)情況和問題，請及時告省建廳城建處。
附件：《安徽省城市居民用水實行計量到戶的指導(dǎo)意見》
二〇一一年三月十四日
抄報：建設(shè)部
抄送：省物價局
附件
安徽省城市居民用水實行計量到戶的指導(dǎo)意見
為規(guī)范我省城市居民用水計量到戶的實施工作，轉(zhuǎn)變城市供水企業(yè)傳統(tǒng)營銷方式，全面實行城市供水按戶計量收費，提高供水服務(wù)質(zhì)量與水平，促進節(jié)約用水，根據(jù)國家計委、建設(shè)部《城市供水價格管理辦法》和《安徽省城鎮(zhèn)供水管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本指導(dǎo)意見。
一、基本原則
1、城市居民用水實行計量到戶，既是市場經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高的需要，也是城市供水事業(yè)發(fā)展的需要，在實施過程中，應(yīng)遵循“積極、穩(wěn)妥、規(guī)范、有序”的原則。
2、本指導(dǎo)意見所稱“城市居民用水實行計量到戶”，是指對城市居民家庭生活用水采取水表出戶、遠(yuǎn)傳水表、IC卡水表等方式安裝分戶計量水表，由城市供水企業(yè)抄表到戶，計量到戶，按戶收費。
3、各市對在城市規(guī)劃區(qū)供水管網(wǎng)服務(wù)范圍內(nèi)具備計量到戶條件的成套居民住宅，均應(yīng)積極實施計量到戶。
4、計量到戶工程的設(shè)計、施工、竣工驗收等必須符合有關(guān)規(guī)范、規(guī)定和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的要求，工程施工單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)，施工人員應(yīng)經(jīng)崗位培訓(xùn)持證上崗，確保施工質(zhì)量。
5、城市居民用水實行計量到戶時，城市供水企業(yè)應(yīng)與用水戶簽訂《供用水合同》，明確供、用水責(zé)任以及水表管材、配件和附屬設(shè)施的產(chǎn)權(quán)和維修責(zé)任，保障城市供水經(jīng)營者和用戶的合法權(quán)益。
二、技術(shù)要求
1、實施居民用水計量到戶，應(yīng)因地制宜、科學(xué)設(shè)計，力求美觀方便，不得妨礙住房通行等正?；顒?。
2、居民用水計量到戶后，水表是供水企業(yè)與用戶進貿(mào)易結(jié)算的計量器具，必須經(jīng)國家法定計量檢定機構(gòu)或計量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)定的計量檢定機構(gòu)檢定合格，未經(jīng)檢定的水表不準(zhǔn)使用。鼓勵采用技術(shù)先進、性能成熟的新型計量水表。
用戶若對水表計量準(zhǔn)確性有異議時，可申請水表鑒定，所鑒定水表的誤差在規(guī)定范圍內(nèi)，其鑒定費用由用戶承擔(dān)，否則，由供水企業(yè)承擔(dān)。
3、計理到戶工程施工所選用的水管管材、配件及附屬設(shè)施，其規(guī)格和質(zhì)量必須符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。禁止使用冷鍍鋼管，逐步淘汰熱鍍鋅鋼管，鼓勵采用國家和省建設(shè)行政主管部門推薦的新型管材和配件。
4、計量到戶給水工程施工時，應(yīng)防止?jié)B漏，確保水質(zhì)、水壓符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。寒冷地區(qū)還應(yīng)做好水表、管材、配件及附屬設(shè)施的防寒保溫。
5、實施計量到戶時，對于水壓能滿足直供水要求或可進行集中加壓的區(qū)域，應(yīng)取消屋頂水箱，以保證供水水質(zhì)。
6、在對已建成住宅進行計量到戶改造過程中，如管道及附屬設(shè)施暴露在外的，應(yīng)采取有效、可靠的防護措施。
三、實施工作
1、自2002年7月1日起，凡在城市規(guī)劃區(qū)供水管網(wǎng)服務(wù)范圍內(nèi)的新建成套住宅，一律實行居民用水計量到戶；在建或尚未進入裝飾的住宅應(yīng)按計量到戶的要求進行改裝。
設(shè)計單位在設(shè)計住宅施工圖時，必須按計量到戶要求進行給水設(shè)計，建設(shè)行政主管部門在審查施工圖設(shè)件時，應(yīng)將計量到戶納入審查內(nèi)容。
2、對已建成住宅實施居民用水計量到戶改造時，要結(jié)合實際，根據(jù)住宅產(chǎn)權(quán)的歸屬，由產(chǎn)權(quán)單位或產(chǎn)自愿申請，供水企業(yè)制定計劃，統(tǒng)一組織實施改造。
城市供水企業(yè)應(yīng)積極穩(wěn)妥地做好已建住宅的計量改造工作，采取先試點后推廣的方式，在試點的基礎(chǔ)上積累經(jīng)驗，穩(wěn)步推進。按國家和地方政府的有關(guān)規(guī)定、相關(guān)技術(shù)、安裝、文明施工、安全管理等規(guī)范，實施過程中嚴(yán)格按規(guī)范操作。
已建住宅的計量到戶改造工作，按照受理申請查勘、改裝設(shè)計、簽訂合同、組織施工、竣工驗收進行。對已建多層住宅，提倡按棟或按單元整體改戶簽訂《供用水合同》。
3、各省轄市應(yīng)創(chuàng)造條件在2003年底以前全面市居民用水計量到戶，其他城市力爭在2005年年底之實施。
四、相關(guān)費用
1、實施計量到戶的工程費用應(yīng)包括材料費、人工費及其他相關(guān)費用。
2、新建住宅實施計量到戶工程費用按實進入住宅建設(shè)成本。
3、已建住宅實施計量到戶改造工程的費用，原則上由產(chǎn)權(quán)單位或產(chǎn)權(quán)人際擔(dān)。各地可根據(jù)本地實際，提請當(dāng)?shù)卣畯乃畠r調(diào)節(jié)基金或公用事業(yè)附加費等中給予適當(dāng)補貼，以推動計量到戶改造工程工作進程。對城市居民最低生活保障對象和特困職工進行計量到戶改造的工程費用，應(yīng)給予一定的減免。
五、組織管理
1、各級建設(shè)行政主管部門（城市供水行政主管部門）應(yīng)高度重視計量到戶的實施工作，加大指導(dǎo)和推動力度，認(rèn)真組織落實，加強監(jiān)督管理。
2、水企業(yè)要積極做好計量到戶改造的宣傳工作，努力做好文明、安全方程式居民用水計量到戶后，城市供水企業(yè)要加強管理，規(guī)范抄收行為，工作人員一律要佩戴上崗證，熱情為用戶服務(wù)；要加強管網(wǎng)監(jiān)測和更新維修，挖掘潛力，降低自來水漏失率，節(jié)約水資源。
3、各地建設(shè)行下主管部門（城市供水行政主管部門）及城市供水企業(yè)應(yīng)根據(jù)本指導(dǎo)意見，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嵤?，制定城市居民用水計量到戶的實施辦法。
5、本指導(dǎo)意見由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
