阜陽市三水廠二期專項債券發(fā)行咨詢服務項目

 

競爭性談判文件

 

項目編號：BJFH-FS2020-002

    

 

 

 

 

 

 

采購人：阜陽市供水總公司

  2020 年 4 月

 

第一章  競爭性談判公告

阜陽市三水廠二期專項債券發(fā)行咨詢服務項目

競爭性談判公告

北京泛華國金工程咨詢有限公司受阜陽市供水總公司的委托，現(xiàn)對阜陽市三水廠二期專項債券發(fā)行咨詢服務項目進行競爭性談判，歡迎具備條件的供應商參加談判。

一、項目名稱及內(nèi)容

1、項目編號：BJFH-FS2020-002             

2、項目名稱：阜陽市三水廠二期專項債券發(fā)行咨詢服務項目                        

3、項目單位：阜陽市供水總公司                          

4、資金來源：自籌資金

5、項目預算：約29萬元

6、標段（包別）劃分：一個標段

二、供應商資格

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2、本項目不接受聯(lián)合體投標；

3、供應商存在以下不良信用記錄情形之一的，不得推薦為成交候選供應商，不得確定為成交供應商：

（1）供應商被人民法院列入失信被執(zhí)行人的；

（2）供應商或其法定代表人或擬派項目經(jīng)理（項目負責人）被人民檢察院列入行賄犯罪檔案的；

（3）供應商被工商行政管理部門列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄的；

（4）供應商被稅務部門列入重大稅收違法案件當事人名單的；

（5）供應商被政府采購監(jiān)管部門列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的。

4、本次談判要求供應商擁有合法有效的營業(yè)執(zhí)照或執(zhí)業(yè)許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的履約能力。    

5、供應商擁有供水或污水類地方政府專項債券咨詢服務業(yè)績。(地方政府專項債券咨詢服務業(yè)績包含以下三項中的至少一項：“實施方案編制”、“財務評估報告出具”或“法律意見書出具”)。須提供合同復印件加蓋供應商公章)。

6、本次談判要求供應商擁有本地化服務能力暨供應商需至少滿足以下條件之一：①注冊地址在安徽境內(nèi)②在安徽境內(nèi)有分支機構(gòu)（含分公司、分所、子公司等）③書面承諾中標后在安徽設立分支機構(gòu)。    

三、報名及談判文件領取辦法

1、報名時間：2020年 04 月15日至2020年 04 月20日，上午8:30—11：30，下午14:00-17:30（法定節(jié)假日、公休日除外），逾期報名無效。

2、報名地點：北京泛華國金工程咨詢有限公司（阜陽市潁泉區(qū)工業(yè)園頂大路57號）。

3、凡有意參加投標者，請于獲取時間內(nèi)到北京泛華國金工程咨詢有限公司報名（交納費用并領取收據(jù)）并領取招標文件，招標文件費用人民幣500元（售后不退）。投標人須在投標截止時間前1小時內(nèi)到北京泛華國金工程咨詢有限公司開標室（阜陽市潁泉區(qū)工業(yè)園頂大路57號）提交收據(jù)，未提交收據(jù)的投標人，招標人將拒絕接受其投標文件。

4、競爭性談判公告同時在以下網(wǎng)站發(fā)布：

中國政府采購網(wǎng)http://www.ccgp.gov.cn

四、談判時間及地點

1、談判時間： 2020 年 04 月 23 日 9 時 30 分                              

2、談判地點：北京泛華國金工程咨詢有限公司開標室

五、響應文件提交時間、截止時間及地點

1、響應文件提交時間：響應文件提交截止時間前 1小時內(nèi)。

2、響應文件提交截止時間：同談判時間。

3、響應文件提交地點：北京泛華國金工程咨詢有限公司開標室

六：聯(lián)系方法

（一）項目單位：阜陽市供水總公司

地址：阜陽市潁州區(qū)西二環(huán)中南大道99號

聯(lián)系人：李工

電話： 0558-2565957                

（二）采購代理機構(gòu)：北京泛華國金工程咨詢有限公司

地址：阜陽市潁泉區(qū)頂大路57號

聯(lián)系人：劉工

電話：0558-2707896   

七、其它事項說明

1、本項目需落實的節(jié)能環(huán)保、中小微型企業(yè)扶持等相關政府采購政策詳見談判文件。

2020年04月 15 日   

 

第二章  供應商須知及前附表

一、供應商須知前附表

序號	內(nèi)容	說明與要求
1	項目名稱	項目名稱：阜陽市三水廠二期專項債券發(fā)行咨詢服務項目 項目編號：BJFH-FS2020-002
2	采購人	阜陽市供水總公司
3	服務地點	阜陽市
4	服務期限	合同簽訂之日起，至地方政府專項債券項目通過安徽省財政廳入庫評審之日止。
5	采購代理機構(gòu)	采購代理機構(gòu)：北京泛華國金工程咨詢有限公司 地址：阜陽市潁泉區(qū)頂大路57號 聯(lián)系人：劉工 電話：0558-2707896
6	項目完成期限	合同簽訂后 20 天內(nèi)提交“兩書一方案”（實施方案、財務評價報告書、法律意見書）。
7	質(zhì)量要求	完成“兩書一方案” （實施方案、財務評價報告書、法律意見書），并編制整套專項債券申報材料，協(xié)助采購人申報地方政府專項債券項目。
8	采購范圍	1、培訓：給本次地方政府專項債券項目申請有關的單位和人員進行必要培訓，尤其是實施單位進行培訓。加強各方理解和認識，增強各單位的配合，保證實施方案的質(zhì)量，為申請成功提供支持。 2、編制資料清單：羅列本次地方政府專項債券項目申請所需的資料清單。 3、編制盡職調(diào)查清單：羅列本次地方政府專項債券項目申請所需的盡職調(diào)查資料清單。 4、實施方案編制。 5、委托有資質(zhì)的會計師事務所為本項目出具財務評估報告，且自行承擔相關評估費用。 6、委托有資質(zhì)的律師事務所為本項目出具法律意見書，且自行承擔相關評估費用。 詳見本項目競爭性談判文件。
9	資金來源	項目單位自有資金
10	最高投標上限	最高投標上限：29萬元 報價高于最高投標限價的，否決其投標。
11	供應商資格要求	見談判公告
12	響應文件份數(shù)	響應文件的紙質(zhì)版文件份數(shù)：正本1份；副本4份，響應文件的正本和所有的副本均須打印，分開裝訂，膠裝成冊。依談判文件要求加蓋投標供應商公章，正副本分開密封或集中密封均可。在密封袋表面寫明項目名稱和投標供應商名稱并在封口處加蓋投標供應商公章。
13	密封要求和封套上寫明	供應商應將響應文件密封裝訂，同時在密封袋上標明采購人名稱，項目名稱及供應商名稱，密封袋封口處應密封，加蓋響應單位公章 采購人名稱：阜陽市供水總公司 XXX(項目名稱)響應文件 供應商名稱：              （蓋響應單位公章） 響應單位地址：                        在    年  月  日  時  分前不得開啟
14	響應文件遞交地點	。
15	談判時間和地點	談判時間：2020年 4 月 23  日9時30分（北京時間） 談判地點：北京泛華國金工程咨詢有限公司開標室。
16	響應有效期	自響應截止之日起90日歷天
17	談判保證金	提交形式：現(xiàn)金 金額：人民幣 1000元 1.在招標文件約定遞交招標文件截止時間前，以現(xiàn)金方式現(xiàn)場交至招標代理公司代為保管，未按要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標，造成的后果，由投標人自行負責。 特別提示：1、投標保證金應密封好，注明公司名稱并加蓋公章。 2、確定中標候選人后，當場退還未中標候選人的投標保證金。
18	是否接受聯(lián)合體響應	不接受
19	踏勘現(xiàn)場	不組織
20	響應預備會	不召開
21	對分包的要求	不允許
22	供應商的替代方案	不允許提交
23	供應商提出問題的遞交方式、截止時間	響應異議時間：響應截止時間3個工作日前； 接受異議的電子郵箱： 2454345844@qq.com
24	采購代理服務費用約定	招標代理費計費依據(jù)為：以中標價為基數(shù)，本項目參照國家發(fā)展計劃委員會計價格［2002］1980 號和發(fā)改價格〔2011〕534 號文件的收費標準收取。 收取方式： 以上費用不單獨列出，投標人自行考慮在投標報價中，中標人領取中標通知書前繳納以上費用。
25	履約保證金	本項目無履約保證金。
26	談判辦法	最低評標價法
27	資格審查方式	資格后審
28	付款方式	出具后成果文件付至合同價款的50%，專項債券項目通過安徽省財政廳入庫評審后支付剩余合同價款。
29	供應商參加談判會議的要求	供應商憑以下資料遞交報價文件： ①法人授權(quán)委托書原件；②法定代表人身份證原件或被授權(quán)人身份證原件；
30	廢標條款	廢標條款： 1）串通響應或弄虛作假或有其他違法行為的。 串通響應行為是指： （a）不同供應商委托同一人響應； （b）不同供應商的響應文件載明的項目管理班子成員出現(xiàn)同一人的； （c）不同供應商的響應文件相互混裝的； 2）逾期送達的響應文件； 3）響應文件有關內(nèi)容未按規(guī)定加蓋供應商印章或未經(jīng)法定代表人（負責人）或其委托代理人簽字或蓋章的；由委托代理人簽字或蓋章的，但未隨響應文件一起提交有效的“授權(quán)委托書”原件的； 4）響應文件份數(shù)、裝訂、密封和標記不符合競爭性談判文件要求的；響應文件未膠裝的。 5）供應商遞交兩份或多份內(nèi)容不同的響應文件；或在一份響應文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價的，且未書面聲明以哪個報價為準。 6）不按談判小組要求澄清、說明或補正的。 7） 響應文件中的報價單及其它內(nèi)容相應位置處沒有簽字、蓋章的。 8）響應文件中響應報價或其它實質(zhì)性要求不能滿足競爭性談判文件要求,或作出的承諾與競爭性談判文件中提供的響應函樣本中相關內(nèi)容相抵觸或有遺漏的。 9）未按規(guī)定的格式填寫，實質(zhì)性內(nèi)容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的。 10）響應文件對采購人提供的需求清單單項無報價或零報價的。 11）響應文件中存在采購人不能接受的其它實質(zhì)性條件。 12）法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形。
31	其他	依據(jù)財政部 工業(yè)和信息化部《關于印發(fā)〈政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法〉的通知》（財庫〔2011〕181號）、《安徽省財政廳 安徽省經(jīng)濟和信息化委員會轉(zhuǎn)發(fā)〈財政部工業(yè)和信息化部關于印發(fā)政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法〉的通知》（財購〔2012〕142號）有關規(guī)定： 本項目對中型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予3%的扣除，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。參加本次采購活動的中小企業(yè)應當在投標文件中提供有效的《中小企業(yè)產(chǎn)品投標聲明函》及《中小企業(yè)聲明函》，并對其真實性負責。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。 本項目將對排名第一的中標候選供應商提供的中小企業(yè)產(chǎn)品品名及生產(chǎn)廠家，隨評審結(jié)果一并公示。如涉嫌造假，將取消中標資格并上報監(jiān)管部門按有關規(guī)定處理。

二、供應商須知

1．總  則

    1.1項目概況

    1.1.1根據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本采購項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目進行競爭性談判。

    1.1.2本采購項目采購人：見供應商須知前附表。

    1.1.3本采購項目名稱：見供應商須知前附表。

    1.1.4本采購項目供貨地點：采購人指定的地方

 1.2資金來源和落實情況

    1.2.1本采購項目的資金來源：財政資金。

    1.2.2本采購項目的資金落實情況：已落實。

    1.3采購范圍、最高響應上限、標段、服務期限和質(zhì)量要求

    1.3.1本次采購范圍：見供應商須知前附表。

    1.3.2最高響應上限：見供應商須知前附表說明。

 1.3.3 本采購項目的標段劃分：見供應商須知前附表。

1.3.4 本采購項目的服務期限：見供應商須知前附表。

1.3.5 本采購項目的質(zhì)量要求：見供應商須知前附表。

    1.4供應商資格要求

 1.4.1 本項目資格、能力及信譽：見供應商須知前附表。

1.4.2本項目是否接受聯(lián)合體：見供應商須知前附表。

1.4.3供應商不得存在下列情形之一：

(1)法定代表人（負責人）為同一人。

(2)為本項目前期準備提供設計或咨詢服務的。

(3)為本項目的代建人。

(4)為本項目提供招標代理服務的。

(5)與本項目的代建人或采購代理機構(gòu)同為一個法定代表人（負責人）的。

(6)與本項目的代建人或采購代理機構(gòu)相互控股或參股的。

(7)與本項目的代建人或采購代理機構(gòu)相互任職或工作的。

(8)被責令停業(yè)的。

(9)被暫?；蛉∠憫Y格的。

(10)財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的。

(11)在最近三年內(nèi)有嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。

1.5費用承擔

供應商是否愿意參與本次響應活動完全是自主決定的，應自行承擔與參加本次響應活動有關的一切費用。不論響應的結(jié)果如何，在任何情況下，采購人均無義務和責任承擔這些費用。

供應商應承擔下述費用：供應商準備和參加響應活動發(fā)生的一切費用。

1.6保密

參與采購響應活動的各方應對競爭性談判文件和響應文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。

1.7語言文字

響應文件使用的語言文字均須為中文，專用術(shù)語使用外文的，應附有中文注釋。

1.8計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9踏勘現(xiàn)場

本項目不組織踏勘現(xiàn)場。但供應商有必要自行踏勘現(xiàn)場，以便于更好的熟悉采購內(nèi)容，更好的結(jié)合現(xiàn)場實際情況編制響應文件。

1.10響應預備會

本項目不組織召開響應預備會。

1.11分包

本項目不允許分包。

1．12供應商應認真閱讀競爭性談判文件的全部內(nèi)容，明確其所稱全部事項、格式、條款和規(guī)范等各項具體要求。如果沒有按照競爭性談判文件要求提交全部資料，或沒有對響應文件做出實質(zhì)性響應，根據(jù)有關條款規(guī)定，其響應有可能被拒絕，其風險應由供應商自行承擔。

2．競爭性談判文件

    2.1競爭性談判文件的組成

競爭性談判文件包括：

(1）競爭性談判公告

(2）供應商須知及前附表

(3）談判辦法

(4）談判須知

（5）談判說明及要求

（6）合同格式及基本條款

(7）響應文件格式

（8）采購人、采購代理機構(gòu)意見

根據(jù)本章第2.2 條和第2.3條對競爭性談判文件所作的澄清、修改，構(gòu)成競爭性談判文件的組成部分。

2.2競爭性談判文件的澄清

2.2.1供應商應仔細閱讀和檢查競爭性談判文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向采購人提出，以便補齊。如有異議，應在供應商須知前附表規(guī)定的時間前以電子郵件形式要求采購人對競爭性談判文件予以回復，提出異議時須注明項目名稱及項目編號。響應異議時間：響應截止時間3個工作日前；受異議的電子郵箱： 2454345844@qq.com；

2.2.2當競爭性談判文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的為準。為使供應商在準備談判響應文件時，有充足的時間對競爭性談判文件的修改進行研究考慮，采購方可自行決定，酌情推遲響應截止日期。

3．響應文件

3.1響應文件的組成

3.1.1 響應文件應包括下列內(nèi)容：

見響應文件格式

3.2響應報價

 3.2.1供應商應按競爭性談判文件的格式要求填寫相應表格。

3.2.2供應商應在響應文件中注明擬提供服務的單價明細和總價。

3.2.3報價內(nèi)容包括完成本項目采購需求的全部費用。

3.2.4供應商在響應截止時間前修改響應報價表中的響應總報價，應同時修改報價清單中相應報價。

3.2.5除非競爭性談判文件另有規(guī)定，每一包只允許有一個最終報價，任何有選擇的報價或替代方案將導致響應無效。

3.2.6采購人不建議供應商采用總價優(yōu)惠或以總價百分比優(yōu)惠的方式進行響應報價，其優(yōu)惠可直接計算并體現(xiàn)在各項響應報價的單價中。

3.2.7除政策性文件規(guī)定以外，供應商所報價格在合同實施期間不因市場變化因素而變動。

 3.3響應有效期

3.3.1 在供應商須知前附表規(guī)定的響應有效期內(nèi)，供應商不得要求撤銷或修改其響應文件。

3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長響應有效期的，將以書面形式通知所有供應商延長響應有效期。供應商同意延長的，不得要求或被允許修改或撤銷其響應文件；供應商拒絕延長的，其響應失效。

3.4 談判保證金

3.4.1 供應商在遞交響應文件的同時，應按供應商須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式、遞交方式遞交談判保證金，并作為其響應文件的組成部分。

3.4.2 供應商不按本章第3.4.1 條要求提交談判保證金的，其響應文件作廢標處理。

3.4.3成交人以外的供應商談判保證金將在成交通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)予以退還。

3.4.4成交人的談判保證金在采購人與成交人簽訂合同后5個工作日內(nèi)予以退還。

3.4.5有下列情形之一的，談判保證金將不予退還：

（1）在招標投標活動中串通投標、弄虛作假、以他人名義投標。

(2）供應商在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其響應文件。

（3）中標候選人除不可抗力外，放棄中標候選資格的。

(4）成交人在收到成交通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書。

3.4 備選響應方案

本項目不接受備選響應方案。

3.5響應文件的編制和標記

3.5.1 響應文件必須按上述序號或順序編制，并按規(guī)定格式填寫響應文件資料清單。響應文件一律膠裝，否則作無效標處理。

3.5.2 供應商應認真閱讀競爭性談判文件中所有的事項、格式、條件、條款和規(guī)范等要求。

3.5.3 供應商應按照競爭性談判文件的要求，規(guī)范、明確、準時的提交響應文件。如果沒有按照競爭性談判文件的要求提交全部資料并保證所提供全部資料的真實性，或沒有對競爭性談判文件做出實質(zhì)性響應，其風險應由供應商自行承擔。根據(jù)有關條款規(guī)定，其響應有可能被拒絕。

3.5.4除非有特殊要求，競爭性談判文件不單獨提供采購貨物使用地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設施等情況，供應商被視為熟悉上述與履行合同有關的一切情況。

3.5.5 響應文件必須對競爭性談判文件有關服務期限、響應有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、采購范圍、人員配備等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。

3.5.6 響應文件應用不褪色的材料書寫或打印，并按競爭性談判文件規(guī)定的格式由供應商的法定代表人（負責人）或其委托代理人簽字和蓋單位章。委托代理人簽字的，響應文件應附法定代表人（負責人）簽署的授權(quán)委托書。響應文件不得進行涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，響應文件不予評審。

3.5.7響應文件分，正本壹份、副本肆份。

3.5.8響應文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄。

4．響應文件密封、遞交

4.1 響應文件的密封

4.1.1響應文件均需膠裝（響應文件紙質(zhì)版文件一律膠裝，否則做無效標處理），正副本分開密封或集中密封均可,封面表明正本或副本。

（拒收散件和活頁裝訂的響應文件）

4.1.2信封封面均應：

⑴寫明采購人名稱，項目名稱及供應商名稱并于袋口密封處加蓋公章。

⑵按供應商須知前附表注明的時間、地址遞送至談判地點。

⑶注明 “請勿在2020年 月 日  時 分（談判時間）之前啟封”的字樣。

4.1.3響應文件的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應按競爭性談判文件擬定的格式填寫有關內(nèi)容；正副本不一致時，以正本為準。

4.1.4未按本章4.1.1、4.1.2、4.1.3條要求密封和加寫標記的響應文件，將不予接收。

4.2響應文件的遞交

 4.2.1 響應截止時間：見供應商須知前附表。

4.2.2 供應商遞交響應文件的地點：見供應商須知前附表。

4.2.3供應商遞交響應文件后應由法定代表人（負責人）或其授權(quán)委托代理人在響應文件遞交表確認書上簽字確認。

4.2.4 逾期送達的或者未送達指定地點的響應文件，采購人不予受理。

4.3響應文件的修改與撤回

4.3.1供應商在遞交響應文件后，可以修改或撤回其響應，但這種修改和撤回，必須在規(guī)定的響應截止日期前，并以書面形式通知安徽博鴻工程咨詢有限公司。在響應截止時間后，供應商不得再要求修改或撤回其響應文件。

4.3.2 供應商的修改書或撤回通知書，應按規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，且上標明“修改”或“撤回”字樣。

4.3.3在響應截止日期與競爭性談判文件規(guī)定的有效期終止日之間的這段時間內(nèi)，供應商不能撤回響應文件。

5．談判

5.1談判時間和地點

將在供應商須知前附表規(guī)定的時間和地點進行談判，并邀請所有供應商的法定代表人（負責人）或授權(quán)委托人準時參加談判會。

5.2談判程序

5.2.1主持人按下列程序召開談判會：

(l）采購人及監(jiān)督人員到場情況。

(2）宣布談判紀律。

（3）公布在響應截止時間前遞交響應文件的供應商名稱。

（4）由供應商代表檢查各自響應文件的密封情況。

(5）宣布競爭性談判順序

(6）談判會議結(jié)束,進入談判階段；

(7）本次談判程序為1輪談判、2輪報價（第1輪報價不予公開）；報價單位的第2輪報價應低于自已的第1輪報價。

5.3談判小組

5.3.1 談判由采購人依法組建的談判小組負責。談判小組由采購人熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。談判小組成員人數(shù)3人及以上。談判小組成員的名單在成交結(jié)果確定前應當保密。

5.3.2 有下列情形之一的，不得擔任談判小組成員：

(1）供應商或供應商的主要負責人的近親屬。

(2）與供應商有經(jīng)濟利益關系，可能影響對響應公正評審的。

(3）曾因在采購響應文件、評審以及其他與采購響應有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

談判小組成員有前款情形之一的，應當主動提出回避。

5.4談判原則

 談判活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。

5.5供應商有以下情形之一的，應作廢標處理：

1）串通響應或弄虛作假或有其他違法行為的。

串通響應行為是指：

（a）不同供應商委托同一人響應；

（b）不同供應商的響應文件載明的項目管理班子成員出現(xiàn)同一人的；

（c）不同供應商的響應文件相互混裝的；

2）逾期送達的響應文件；

3）響應文件有關內(nèi)容未按規(guī)定加蓋供應商印章或未經(jīng)法定代表人（負責人）或其委托代理人簽字或蓋章的；由委托代理人簽字或蓋章的，但未隨響應文件一起提交有效的“授權(quán)委托書”原件的；

4）響應文件份數(shù)、裝訂、密封和標記不符合競爭性談判文件要求的；響應文件未膠裝的。

5）供應商遞交兩份或多份內(nèi)容不同的響應文件；或在一份響應文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價的，且未書面聲明以哪個報價為準。

6）被阜陽市招投標監(jiān)督管理部門或行業(yè)主管部門取消響應資格并在處罰期內(nèi)的；

7）不按談判小組要求澄清、說明或補正的。

8） 響應文件中的報價單及其它內(nèi)容相應位置處沒有簽字、蓋章的。

9）響應文件中響應報價、服務期限或其它實質(zhì)性要求不能滿足競爭性談判文件要求,或作出的承諾與競爭性談判文件中提供的響應函樣本中相關內(nèi)容相抵觸或有遺漏的。

10）未按規(guī)定的格式填寫，實質(zhì)性內(nèi)容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的。

11）響應報價高于或等于最高響應下限的。

12）響應文件對采購人提供的需求清單單項無報價或零報價的。

13）響應文件中存在采購人不能接受的其它實質(zhì)性條件。

14）法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形。

6．合同授予

 6.1合同授予標準

6.1.1如無特殊原因和情況，談判小組將對實質(zhì)上響應競爭性談判文件要求的供應商按照競爭性談判文件規(guī)定的辦法確定成交候選人的先后順序。買方將把合同授予實質(zhì)上響應競爭性談判文件要求的、報價合理的成交推薦單位。

6.1.2成交公告

成交公告將在阜陽市供水總公司網(wǎng)上公示。

6.1.3談判結(jié)束后根據(jù)需要，有可能對成交候選人進行實地考察。在考察過程中，發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、業(yè)績不實、掛靠、違法轉(zhuǎn)包等行為的，取消其成交候選人資格。

6.1.4最低報價并不是被授予合同的保證。

6.2成交通知書

6.2.1在響應有效期滿之前將以書面形式通知成交人，其響應已被接受。

6.2.2采購人將不對成交和未成交的原因作任何解釋。

6.3簽訂合同

6.3.1成交人應在成交通知書發(fā)出（電子郵件和電話通知時間視為成交通知書已發(fā)出，成交人須在7個工作日內(nèi)領取紙質(zhì)版成交通知書）之日起30個工作日 內(nèi)（具體時間、地點見成交通知書）與采購人簽訂合同。競爭性談判文件、成交人的響應文件及澄清文件等，均作為合同的附件。成交人無正當理由拒簽合同的，采購人取消其成交資格；給采購人造成的損失的，成交人還應當予以賠償。

6.3.2成交人在7.3.1規(guī)定的時間內(nèi)無正當理由拒簽合同的，采購人取消其成交資格；采購人有權(quán)將按照談判小組提出的成交候選人名單排序依次確定其他成交候選人為成交人或者作出流標處理；

6.3.3采購人保留以書面形式要求合同的賣方對其所投設備的裝運方式、交貨地點及服務等作適當調(diào)整的權(quán)利。賣方必須在接到買方的變更要求后及時根據(jù)本條款提出的調(diào)整內(nèi)容做出同意與否的答復。

6.4履約保證金: 不要求。

7．重新采購

7.1重新采購

  1、有下列情形之一的，將對該項目重新采購：

(1)響應截止時，供應商少于3個的。

    (2)經(jīng)談判小組評審后否決所有響應的。

2、重新采購后供應商仍少于3個或者所有響應被否決的，屬于必須審批或核準的采購項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后可以單一來源方式進行采購。

8.知識產(chǎn)權(quán)

（1）供應商必須保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用響應貨物、資料、技術(shù)、服務或其任何一部分時，享有不受限制的無償使用權(quán)，如有第三方向采購人提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的主張，該責任應由供應商承擔。

（2）響應報價應包含所有應向所有權(quán)人支付的專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的一切相關費用。

（3）系統(tǒng)軟件、通用軟件必須是具有在中國境內(nèi)的合法使用權(quán)或版權(quán)的正版軟件，涉及到第三方提出侵權(quán)或知識產(chǎn)權(quán)的起訴及支付版稅等費用由供應商承擔所有責任及費用。

9．紀律和監(jiān)督

 9．1對采購人的紀律要求

    采購人不得泄漏采購響應活動中應當保密的情況和資料，不得與供應商串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。

9.2對供應商的紀律要求

供應商不得相互串通響應或者與采購人串通響應，不得與談判小組成員串通謀取成交，不得以他人名義響應或者以其他方式弄虛作假騙取成交；供應商不得以任何方式干擾、影響談判工作。參加談判會人員：本項目的授權(quán)委托人或法定代表人（負責人），以上人員須按時到場參加談判會，否則響應文件不予評審。

9.3對談判小組成員的紀律要求

談判小組成員不得與采購人或者供應商串通，濫用職權(quán)影響對響應文件的客觀公正評審，談判小組成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對響應文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及談判有關的其他情況。在談判活動中，談判小組成員不得擅離職守，影響談判程序正常進行。

    9.4對與談判活動有關的工作人員的紀律要求

    與談判活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對響應文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及談判有關的其他情況。在談判活動中，與談判活動有關的工作人員不得擅離職守，影響談判程序正常進行。

   9.5異議、投訴

9.5.1、受理異議（質(zhì)疑）的聯(lián)系方式：

采購代理機構(gòu)：北京泛華國金工程咨詢有限公司

地址：阜陽市潁泉區(qū)頂大路

聯(lián)系人：劉工

電話/傳真：0558-2707896

9.5.2、對競爭性談判文件的異議（質(zhì)疑）：

供應商未在本競爭性談判文件規(guī)定的時間內(nèi)提出澄清要求或未在競爭性談判文件規(guī)定時間前提出異議（質(zhì)疑）的，視為其對本競爭性談判文件無異議（質(zhì)疑），不得在競爭性談判文件規(guī)定時間后對競爭性談判文件相關內(nèi)容提出異議（質(zhì)疑）或投訴。相關部門依法不予受理。

9.5.3、對開標過程提出異議（質(zhì)疑）的，應于開標現(xiàn)場提出。

9.5.4、對談判結(jié)果的異議（質(zhì)疑）：

招標響應相關各方對談判結(jié)果有異議（質(zhì)疑），應在公示期內(nèi)以書面形式向北京泛華國金工程咨詢有限公司或采購人提出。

（1）書面異議（質(zhì)疑）材料應當包括以下內(nèi)容：

①提出異議（質(zhì)疑）的供應商的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；

②異議（質(zhì)疑）對象的供應商的名稱；

③異議（質(zhì)疑）事項的基本事實；

④相關請求和主張；

⑤有效線索和相關證明材料；

⑥提出異議（質(zhì)疑）的供應商是法人的，異議（質(zhì)疑）材料必須由其法定代表人（負責人）簽字并加蓋單位公章，并附法定代表人（負責人）及其委托聯(lián)系人的有效身份證明復印件、注明聯(lián)系方式；其他組織或者自然人提出異議（質(zhì)疑）的，異議（質(zhì)疑）材料必須由其主要負責人簽字（有公章的須單位加蓋公章），并附主要負責人及其委托聯(lián)系人的有效身份證明復印件、注明聯(lián)系方式。異議（質(zhì)疑）有關材料是外文的，應當同時提供其中文譯本。

（2）有下列情形的異議（質(zhì)疑）材料不予受理：

①書面異議（質(zhì)疑）材料不完整的；

②異議（質(zhì)疑）事項含有主觀猜測等內(nèi)容且無充分有效證據(jù)的；

③對其他供應商的響應文件詳細內(nèi)容異議（質(zhì)疑），無法提供合法來源渠道的；

④違反相關法律法規(guī)的。

9.5.5投訴人有下列情形之一的，屬于虛假、惡意投訴，招標采購監(jiān)督管理部門將駁回投訴，將其列入不良行為記錄名單，記入“不守信響應記錄檔案”，并在相關網(wǎng)絡平臺公告，同時將報請行政監(jiān)管部門處理。

①一年內(nèi)三次以上投訴均查無實據(jù)的；

②捏造事實或者提供虛假投訴材料的；

③其他經(jīng)認定屬于虛假、惡意投訴的行為。

10．解釋權(quán)

10.1本競爭性談判文件的解釋權(quán)屬于采購人。

10.2未盡事宜，按有關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。